Преступность
границ не имеет

Александр
СЕМЕНОВ

В Иркутске прошла
международная конференция
"Борьба с организованной
преступностью в
Азиатско-Тихоокеанском регионе:
проблемы организации и
взаимодействия".
Представительный форум проходил в
институте повышения квалификации
прокурорских работников
Генеральной прокуратуры России,
где собрались его участники из
Соединенных Штатов Америки и Южной
Кореи, руководители
правоохранительных органов от
Владивостока до Красноярска,
видные ученые-юристы.

На конференции
отмечалось, что организованная
преступность не имеет границ. 250
российских преступных групп имеют
сейчас прочные связи с
международной преступностью. А
поддерживать их невозможно без
коррупции. Преступники располагают
сегодня возможностью
воздействовать на политиков,
служащих, финансистов путем
шантажа, угроз и взяток.
Кавалерийским наскоком эту беду не
одолеть. Нельзя сказать, что и
раньше правоохранительные органы
не сталкивались с подобными
противозаконными действиями, но
сегодня масштабы коррупции опасно
расширились и вовлекли в свою
орбиту, как представителей
правящей элиты, так и мелких
чиновников на местах. Недавно
Генпрокуратура РФ рассмотрела меры
по усилению борьбы с коррупцией,
еще раз заострив внимание на том,
что законодательная база
безнадежно отстает. Но несмотря на
все трудности, в прошлом году было
выявлено 5400 случаев
взяточничества, уголовные дела на
2000 взяточников направлены в суды.

Организованная
преступность и связанная с нею
коррупция реально угрожают
интересам России. И здесь принятие
специальных законов по борьбе с
этим злом трудно переоценить.
Генпрокуратурой разработана и в
настоящее время обсуждается в
администрации Президента России
Федеральная программа по борьбе с
коррупцией, рассчитанная на 1998-2000
годы.

Другим камнем
преткновения в борьбе с
оргпреступностью является то
обстоятельство, что между Россией и
другими странами мира еще не
заключены договоры о взаимопомощи,
и нередко преступники уходят от
ответственности, скрываясь за
границей. Вспомним уголовное дело о
крупном хищении алмазов и
бриллиантов на сумму 170 миллионов
долларов. Преступники известны, но
не могут быть отданы под суд только
потому, что у нас нет
соответствующего правового
договора с Бельгией. Отказываются
выдавать ряд преступников,
совершивших свои деяния на
территории России, и Соединенные
Штаты. Хотя есть немало и
положительных примеров успешного
сотрудничества российских
правоохранительных органов как с
американскими властями, так и
коллегами из Канады, ФРГ, Израиля,
некоторых других стран.

Что касается
организованной преступности в
азиатском регионе России, то она
консолидируется, продолжает раздел
сфер влияния, активно проникает в
сферу экономики. Только в этом году
сотрудниками Восточно-Сибирского
РУОП раскрыто более 2000
преступлений. Пресечена
деятельность многих
бандгруппировок и организованных
преступных групп. В регионе
действуют не только так называемые
кавказские преступные группировки,
но и китайские, монгольские,
вьетнамские. Причем с каждым годом
их преступные деяния становятся
все более дерзскими и опасными. Так,
китайские группировки активно
занимаются не только рэкетом своих
сограждан, но и контрабандой.
Недавно в городе Чите ими был
совершен ряд убийств и ограблений
соотечественников. В Иркутске
пресечена деятельность китайских
преступников по торговле оружием.

Зарубежные гости
также поделились своим опытом
борьбы с организованной
преступностью.

Безусловно, такое
представительное обсуждение
стратегии и тактики предупреждения
оргпреступности в
Азиатско-Тихоокеанском регионе
поможет решению многих общих
проблем. Как выразился один из
американских участников
конференции: "Мы теперь не только
друзья, но и союзники в войне против
организованной преступности".