Воруем и ловим. Ловим и воруем снова...
Воруем и ловим.
Ловим и воруем снова…
В
марте 1937 года, 60 лет назад, в системе
органов внутренних дел были
созданы специальные подразделения
по борьбе с хищениями
социалистической собственности
(БХСС), задачей которых стала борьба
с хищениями, спекуляцией,
взяточничеством и
фальшивомонетничеством.
Для сегодняшнего
дня характерно не только изменение
в аббревиатуре названия этой
службы (БЭП), но и возросшие
требования к ее сотрудникам. О них и
рассказывает начальник управления
по борьбе с экономической
преступностью УВД Иркутской
области полковник милиции
Александр Вассерман.
— Александр
Львович, время неумолимо расширяет
сферу деятельности вашей службы,
которая вышла на новый этап своей
истории. Несуны, спекулянты и
фарцовщики канули в прошлое,
уступив место новым "мастерам"
криминально-экономического жанра.
Кто они, сегодняшние фигуранты
ваших уголовных дел?
— Сейчас это даже
не отряд, а целая армия разного рода
мошенников, аферистов и
расхитителей. Разрушение
хозяйственных связей, спад
производства, резкая социальная и
экономическая дифференциация
населения, несоответствие
законодательства курсу реформ
стали той хорошо "унавоженной"
почвой, на которой пышным цветом
зацвели коррупция, взяточничество,
аферы в финансово-кредитной,
внешнеэкономической сферах,
хищения сырья и стратегических
материалов, валютных ценностей,
преступления, связанные с
процессом приватизации. Ведь эта
истина не нова: когда экономика
страны начинает пробуксовывать,
создаются условия для крупных и
сверхкрупных хищений. А за ними
стоит продуманная система, четкая
структура со своими целями, формами
и методами "работы",
иерархической лестницей. Короче
говоря, идет организованное
уголовное перераспределение части
национального дохода. И в качестве
"зонтика безопасности"
уголовники обязательно ищут (и
находят, естественно, за хорошую
мзду) влиятельных должностных лиц.
Так что в фабулах уголовных дел,
возбужденных сотрудниками ОБЭП,
рядом с кличками уголовников нынче
нередко фигурируют знакомые
фамилии руководителей крупных
предприятий, фирм, чиновников
госаппарата и депутатов.
— Достаточно
ли сил и средств у милицейской
службы, чтобы взломать этот
отлаженный механизм?
— Бороться с такой
силой можно только современными и
желательно более совершенными
средствами. Поэтому методы нашей
оперативной работы постоянно
шлифуются.
В особых
ситуациях мы обращаемся за помощью
к нашим коллегам из других силовых
структур. Вот, кстати, один из
недавних примеров такого
взаимодействия. Несколько месяцев
назад к нам поступила оперативная
информация о том, что в Иркутск из
Республики Саха поступают партии
алмазов, похищенных с якутского
месторождения. Работа по этому
непростому делу велась нами в самом
тесном контакте с сотрудниками ФСБ
и УВД на транспорте и недавно
подошла к своему логическому
завершению. В Иркутском аэропорту
были задержаны двое граждан,
которые продавали бриллианты.
Таким образом разоблачена
преступная группа торговцев
драгоценными камнями, у которых
изъято около 2000 каратов алмазов, 30
каратов бриллиантов, ювелирные
изделия с бриллиантами на сумму
более десяти тысяч долларов США.
И уж коли мы
затронули тему преступлений,
связанных с валютными ценностями,
стоит сказать, что за минувший год в
ходе проверок объектов
золотодобычи предотвращено
хищение 2350 граммов золота, выявлено
восемь крупных преступлений этой
категории, у преступников изъято
более полутора килограммов
промышленного золота и около 19
тысяч долларов США.
— Следы
многих экономических преступлений
сегодня ведут в банк. А защита этих
учреждений по-прежнему остается
слабым звеном в
финансово-кредитной и банковской
системах. Какие меры принимает УЭП
области для защиты интересов и
средств вкладчиков?
— Еще совсем
недавно, скажем, банковский кредит
можно было получить, только
поделившись частью этих денег с
руководством банка. И в большинстве
случае подобные сделки оставались
уголовно ненаказуемыми, благодаря
прорехам в законодательстве. То
обстоятельство, что новый
уголовный кодекс предусмотрел
ответственность за коммерческий
подкуп, за лжебанкротство и
невозвращение кредита, значительно
расширило наши возможности. Я
убежден, у нас скоро появятся
громкие уголовные дела из этого
разряда. Совместно с ГУ
Центрального банка России по
Иркутской области создан
автоматизированный банк данных на
юридических и физических лиц по
невозвращенным кредитам. Идет
проверка использования целевых
кредитов областными бюджетными
фондами. Для защиты прав и средств
вкладчиков проверены
инвестиционные, страховые и другие
финансовые компании. В результате
этой кропотливой работы за год
выявлено 186 преступлений,
материальный ущерб от которых
составил 918,7 миллиона рублей.
Собраны, в
частности, доказательства по факту
преступной деятельности директора
совместного российско-германского
предприятия "Фазис-СП"
Коновалова. Установлено, что он,
используя поддельные документы,
похитил облигации внутреннего
займа на сумму 953 тысячи долларов
США. Коновалов арестован.
Большой резонанс
вызвало дело фирмы
"Баргузин-авто", руководитель
которой Барышников, получив 2,3 млрд.
рублей из фонда социальной защиты
на приобретение автомобилей для
инвалидов войны, направил эти
деньги на погашение долгов своего
предприятия.
При проверке
областного центра занятости
населения установлено, что
гражданка З., подделав справку о
заработной плате, незаконно
получила в этом центре 11 миллионов
рублей.
В поле зрения
подразделений БЭП находятся и
предприятия, занимающиеся
внешнеэкономической
деятельностью. Нас интересует
поступление валютных средств на их
счета, порядок получения лицензий
на поставку той или иной продукции,
движение валютных средств.
Выявлено восемь преступлений,
относящихся к внешнеэкономической
деятельности. Одно из них совершено
директором МЧП "Россия"
Бахсолиани, который в нарушение
договора с японской фирмой на
поставку древесины отгрузил лес в
Южную Корею в обмен на легковые
автомобили. Машины он продал, а
вырученные от них 1,3 миллиарда
рублей присвоил.
— Так что
вопреки недавним попыткам создать
мнение, что служба БХСС себя изжила,
сотрудники БЭП доказывают делом ее
боеспособность?
— Более того, в
нынешних сложных экономических
условиях значение этого
милицейского звена возрастает как
никогда. Министерство внутренних
дел и правительство отводят ему
одну из ведущих ролей в борьбе с
преступностью. Просто акцент нашей
деятельности переносится на
обеспечение реализации прав
человека на собственность,
экономическую деятельность.
Защитить конкретного человека от
обмана мошенников разных мастей — в
этом видят свою задачу работники
наших подразделений. А это в массе
своей профессионалы высокого
класса. Время дилетантов прошло. Не
случайно лучшими кадрами БЭП
укомплектованы сегодня налоговая
полиция, управление по борьбе с
организованной преступностью,
налоговая инспекция, таможня.
Думаю, все эти талантливые
оперативники с благодарностью
вспоминают ту школу, которую прошли
они, работая в нашей службе, где
постигали секреты трудного
ремесла.
Интервью
вел Аркадий КАЗАК.