В нашем регионе почти половина (49%) общеобразовательных школ – малокомплектные. В Иркутской области насчитывается 571 сельское и 108 городских таких учреждений. Есть районы, в которых большая часть школ не укладывается в типовую наполняемость. Например, в Балаганском районе из восьми школ пять являются малокомплектными, в Жигаловском – из 18 – 15, в Зиминском – из 28 – 23. При этом статус малокомплектных школ до сих пор не был закреплён законодательно. 

Проблема прежде всего заключается в принципах финансирования. Сейчас деньги на малокомплектные школы выделяют исходя из формул, которые применяют к типовым учебным заведениям. При таком распределении средств, когда главенствующим является принцип «подушевого финансирования», школам с малым числом учеников не хватает денег на содержание помещений и на оплату труда технических работников. Разумеется, необходимые средства на работу малокомплектных школ бюджет выделяет, но делать это приходится за счёт учреждений с большим числом учеников.

Новый проект закона призван устранить возникшие несоответствия. Документ даёт точное определение, какое образовательное учреждение следует считать малокомплектным. Таковыми являются школы со средней наполняемостью классов менее 23 человек в городе и менее 13 человек на селе. Ещё одно условие – отсутствие параллелей. 

Одновременно с принятием закона о малокомплектных школах будет изменён закон «О расчёте нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области». В нём планируется корректировка коэффициента на содержание зданий, технического персонала и администрации для малокомплектных школ. Стоимость изменений – более миллиарда рублей. Эти деньги уже заложены в бюджете на нынешний год, но сейчас они «размазаны» по всем учреждениям. Законодательные изменения позволят малокомплектным школам легально получать средства, которые требуются на их содержание. 

О реорганизации малокомплектной школы шла речь и в депутатском запросе председателя Законодательного Собрания области Людмилы Берлиной к губернатору Дмитрию Мезенцеву. Члены комитета рассмотрели результаты работы по этому запросу. Спикер парламента обратилась в правительство в июне прошлого года, она попросила губернатора вмешаться в ситуацию с реорганизацией Небельской школы, которая находится в Казачинско-Ленском районе. Незадолго до этого из-за дефицита кадров школа стала филиалом школы № 2 посёлка Магистральный. Министр образования Виктор Басюк сообщил, что в школе учатся 48 детей, 23 из них – ученики начальной ступени обучения. Летом в Небель выезжали специалисты министерства, на сходе жители посёлка согласились с преобразованиями. Однако было решено изменить схему реорганизации. Теперь не учеников на уроки возят, а, наоборот, преподаватели из Магистрального приезжают к ученикам. Кроме того, из района в посёлок приехали два педагога, они хотят жить и работать в Небеле. А всего в школе преподают восемь учителей. При таком положении дел укомплектованность кадрами в школе составляет 100%.

Председатель социально-культурного комитета Ирина Синцова напомнила, что педагоги, которые приехали в Небель, сейчас живут в школе. Администрация Казачинско-Ленского района пообещала этим людям предоставить дома. Ирина Синцова предложила оставить депутатский запрос Людмилы Берлиной на контроле до тех пор, пока не решится жилищный вопрос учителей.